1. Главная
  2. Новости
  3. Перемены в агроэкотуризме: что делать?

Перемены в агроэкотуризме: что делать?

28.12.2021

Вопрос, уходящий в историю белорусского туризма чуть ли не прошлого века (а в мире в позапрошлое столетие), сегодня играет в Беларуси новую роль по причине логичного подведения итогов и состояния “as it is”. Фактически, далеко не все агроусадьбы (а их насчитывается почти три тысячи) занимаются оказанием услуг, а если не брать в расчет свадьбы, банкеты и бани, то в трэвел-бизнесе остается меньше сотни.  

В основе предлагаемых изменений лежат здравые и правильные посылы, которые поддерживаются профессиональным большинством отрасли. Такой взгляд разделяют и представители Республиканского союза туриндустрии. 

Какие именно проблемы предлагается решить? 

1. Вечные скандалы, связанные с различными празднованиями, приносящие шум и беспокойство соседям;

2. Работы настоящих гостиниц и полноценных ресторанов с банкетными залами по системе налогообложения агроэкотуризма (лишь несколько базовых в год). 

Но положительные мотивы сталкиваются с вариативностью реализации и различными механизмами, а за ними стоят абсолютно разные прогнозы будущего агротуристического сектора и всего туризма. 

А) Путь, который фигурирует в проекте, критикуют за необоснованные ограничения по размерам участка и обязательному наличию сельскохозяйственных земель, а также наличие собственных продуктов (30-50 %);

В) Консерваторы просто отвергают все и предлагают сохранить «статус‑кво»; 

С) Мнение Республиканского союза туриндустрии можно выделить в что-то отдельное, ведь в основе лежит принцип развития инфраструктуры в удаленных локациях, там же создание рабочих мест, генерация финансовых потоков и множество сопутствующих задач по сохранению и развитию территорий. 

Но почему все так сложно?   

Оставим за скобками различные «ситуативные альянсы» лоббистов и других заинтересованных, хотя круг участников, на кого изменения окажут влияние, широк: хозяева усадеб, их родственники, привлекаемые сезонные сотрудники, соседи, которые вовлечены в визуальную или акустическую зону происходящего, представители местной власти, которым придется контролировать процесс и проверять его, фискальные органы, губернаторы и районные руководители, которым нужна статистика с показателями и реальный эффект,  туристические компании, которые опираются на агро и эко-поставщиков, а также отели и рестораны, которые являются конкурентами. Но в первую очередь за свои права, льготы и условия развития должны бороться сами владельцы агроусадеб. Стоит отметить, что единой объединяющей силы, представляющей интересы подавляющего большинства, нет. Поэтому без консолидации прямых заинтересованных, судьба их бизнеса будет решена другими. Все ждут логичного и обоснованного решения.

Но целостной картины многослойного эффекта нет. Есть кейсы различных тенденциозных аргументов, которые приводят к вопросам и спорам. 

Какой позиции придерживается Республиканский союз туриндустрии? 

Мы консервативны, поэтому видим сквозным фундаментном большинства отраслевых решений, в части  регуляторики , принцип «ранжирования территорий». В той или иной форме он используется во всем мире, так как не в каждой локации можно в равной степени развивать туризм.

А в части изначальной задачи (создание дополнительных узлов экономики в регионах) важно место, в котором они занимаются бизнесом. Поэтому и налоговый сбор, и форма хозяйственной деятельности строится по принципу “чем дальше от Минска/области/районного центра, тем более льготный режим”. А на некоторых территориях и вовсе возможен запрет агротуристического бизнеса. Это даст налоговые поступления и равные условия в конкурсных и востребованных локациях, полную мотивацию к развитию других территорий, а также не добавит новых трудозатрат и лишних механизмов контроля, коррупционных рисков. А самое главное, что принцип “ранжированных территорий” способен решить главные задачи индустрии:

1. Привлечение инвестиций;

2. Создание условий для малого и среднего предпринимательства; 

3. Рост турпотоков;

4. Оценка рекреационного ресурса (не по кадастру, а по индикатору турбизнеса и инвестиционного потенциала); 

5. Реальную компетенцию регулятора.